推動我省鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，近日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。
一
持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)鏈條：做強做精基礎(chǔ)鋰鹽、負(fù)極材料、隔膜、電解液等優(yōu)勢領(lǐng)域。加強正極材料、動力電池、儲能電池等關(guān)鍵領(lǐng)域布局，提升電芯及模組制造、電源管理系統(tǒng)等配套能力。培育引進(jìn)固態(tài)電池等新型鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈條，搶占前沿市場。充分發(fā)揮省級工業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)作用，遴選一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重點項目，按照《江西省工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》給予不低于200萬元、最高不超過1000萬元的資金補助支持。建立完善鋰電新能源重大項目推進(jìn)機制，實行省、市、縣三級分類推進(jìn)，對投資10億元以上且實際完成固定資產(chǎn)投資5億元以上的鋰電重大產(chǎn)業(yè)項目，由省直相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)專班跟蹤推進(jìn)，其余項目由市、縣分級負(fù)責(zé)。
二
加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群：支持宜春、新余、贛州打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，推動項目、技術(shù)、資金、人才等資源向核心區(qū)集聚，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，打造鋰電領(lǐng)域的國家先進(jìn)制造業(yè)集群。宜春做大做強產(chǎn)業(yè)鏈，保障鋰等關(guān)鍵資源供給安全，建設(shè)全國重要的鋰鹽、正負(fù)極材料、隔膜、鋰電池基地。新余鞏固提升鋰鹽領(lǐng)域優(yōu)勢，同時圍繞固態(tài)電池、儲能電池等方向延伸拓展，打造國內(nèi)有影響力的鋰鹽和電池產(chǎn)業(yè)基地。贛州發(fā)揮稀土等資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，布局新能源汽車三電系統(tǒng)、三元正極材料等重點產(chǎn)品，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持南昌、撫州、上饒等地大力培育壯大鋰電新能源產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，與產(chǎn)業(yè)核心區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
三
強化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動：強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動規(guī)上鋰電企業(yè)在贛設(shè)立研發(fā)中心、開展研發(fā)活動。依托行業(yè)頭部企業(yè)在贛生產(chǎn)基地，引入或建立高水平創(chuàng)新平臺。持續(xù)開展國家級大院大所進(jìn)江西活動，大力引進(jìn)央企來贛建設(shè)動力電池檢測中心、溯源和綜合利用平臺、新能源測試中心等公共服務(wù)平臺，提升公共配套能力。深化與中國科學(xué)院、中國工程院等大院大所科技合作，用好省級科技、工業(yè)等相關(guān)專項資金，采用“賽馬式”“揭榜掛帥”等多種方式，加強含鋰瓷土礦全要素分離、長石粉高值化、鋰冶煉渣無害化、資源化處理等綜合利用技術(shù)，以及鋰離子電池、固態(tài)電池、新型儲能電池及其材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，組織省內(nèi)外企業(yè)協(xié)同實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用項目。
四
推動循環(huán)梯次利用：鞏固提升新能源汽車廢舊動力電池梯次利用和再生利用能力水平，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)。提升回收處理工藝、完善流程，形成退役動力電池回收服務(wù)、電池組拆包、模塊測試篩選、電池再組裝利用、鋰鈷鎳錳等材料回收的綜合利用全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，健全鋰電產(chǎn)業(yè)全生命周期資源綜合管理，打造鋰電池循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步完善動力電池回收利用管理制度，強化溯源管理，明確相關(guān)方責(zé)任和監(jiān)管措施，為鋰離子電池梯次綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。
五
拓展應(yīng)用強化牽引：支持省內(nèi)城市創(chuàng)建國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)。擴大新能源汽車在城市公交、貨運、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政快遞、車站、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵礦山機械特別是礦用運輸車使用電動重卡，提高礦山機械電動化率，促進(jìn)鋰電企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)形成密切合作關(guān)系。推動電動飛機、電動船舶等“電動化+智能化”場景應(yīng)用，促進(jìn)航空和航運領(lǐng)域節(jié)能降碳。推進(jìn)新型儲能應(yīng)用，推動新能源項目通過新型儲能等方式提升并網(wǎng)友好性和容量支撐能力，在特高壓直流落點、樞紐變電站、新能源大規(guī)模匯集區(qū)、電力負(fù)荷中心等區(qū)域鼓勵配建新型儲能。
六
加大金融支持力度：鼓勵引導(dǎo)銀行機構(gòu)在額度、期限、利率等方面對鋰電新能源產(chǎn)業(yè)給予精準(zhǔn)支持，積極開發(fā)適合企業(yè)實際需求的“訂單貸”“存貨貸”等產(chǎn)品，更好滿足鋰電企業(yè)融資需求。擴大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，引導(dǎo)省內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)積極服務(wù)鋰電企業(yè)發(fā)展。加大融資租賃、供應(yīng)鏈金融等模式的支持力度，提供定制化服務(wù)。深入實施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，推動符合條件的鋰電新能源企業(yè)上市。支持鋰電企業(yè)積極參與期貨市場，有效利用期貨及衍生品工具進(jìn)行風(fēng)險管理。依托省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動以“鏈主+基金”、省市共建等模式，支持設(shè)立鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過基金招商引資，推動重大項目落地，加快產(chǎn)業(yè)集聚。
七
加強項目規(guī)范建設(shè)：堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)性和引領(lǐng)性，做好規(guī)劃橫向、縱向統(tǒng)籌銜接，強化規(guī)劃的引領(lǐng)約束作用。由省級商務(wù)、工業(yè)和信息化部門牽頭，探索建立招商引資工作聯(lián)動機制，加強對各地鋰電項目招引工作指導(dǎo)，引導(dǎo)項目科學(xué)合理布局。加強項目立項、安評、環(huán)評、水保審批及節(jié)能審查等制度落實情況監(jiān)督檢查，堅決防止未批先建。鼓勵涉鋰資源開采項目采、選一體化布局，引導(dǎo)使用本地鋰礦的選礦項目在資源所在地就近科學(xué)建設(shè)。