隨著全球化和數(shù)字化不斷深入，跨境電商已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，也是我國發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)該省推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，目標(biāo)到2027年全省跨境電商規(guī)模較2024年翻一番，力爭(zhēng)到2030年跨境電商規(guī)模較2027年再翻一番。

去年浙江跨境電商進(jìn)出口額達(dá)5129.3億元，同比增長(zhǎng)18.9%，規(guī)模占全國比重超五分之一。

寧波舟山港 吳桐 圖

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，作為外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎，不僅是浙江，近年來跨境電商行業(yè)在經(jīng)濟(jì)大省廣東、山東、江蘇等都實(shí)現(xiàn)了迅猛增長(zhǎng)，如廣東跨境電商進(jìn)出口8年年均增速達(dá)71.4%，深圳今年上半年跨境電商進(jìn)出口額同比增漲130%；山東跨境電商進(jìn)出口占全省總額的比重由2020年的0.6%大幅提升到目前的6.8%以上，青島今年前7個(gè)月跨境電商零售進(jìn)出口同比增長(zhǎng)近八成；蘇州近3年跨境電商進(jìn)出口總額年均增速超40%，南京1至4月跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)44.5%。

“我國跨境電商之所以能夠快速發(fā)展，得益于政府推出的一系列促進(jìn)跨境電商發(fā)展的政策措施以及持續(xù)推進(jìn)雙邊和多邊國際合作，得益于持續(xù)推動(dòng)技術(shù)、渠道、政策、服務(wù)等多方面創(chuàng)新。”世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)秘書長(zhǎng)任賢良在3月的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章稱。

多地規(guī)模呈大幅增長(zhǎng)

跨境電商是電子商務(wù)的一種新業(yè)態(tài)新模式。作為電子商務(wù)大省，今年上半年浙江跨境電商出口達(dá)1799.3億元，增長(zhǎng)38.5%，增速高出全國21.6個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)最新的行動(dòng)計(jì)劃，浙江提出主體引育壯大、平臺(tái)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施提能、生態(tài)體系賦能、服務(wù)保障提升五大行動(dòng)，力爭(zhēng)成為全國跨境電商的國際樞紐。

具體操作上，浙江將推動(dòng)傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)、專精特新企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、國內(nèi)電商賣家等開展跨境電商業(yè)務(wù)，引育年交易額超10億元的龍頭企業(yè)80家以上、年交易額超1億元的賣家1000家以上。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營中心，多渠道開展數(shù)字化營銷推廣，打造在海外具備較大影響力的省級(jí)跨境電商知名品牌400個(gè)以上。發(fā)展“直播＋平臺(tái)＋跨境電商”融合模式，打造全球跨境直播高地。提升全省機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí)，新增11條以上國際全貨機(jī)航線。推動(dòng)寧波舟山港打造輻射全國的跨境電商海運(yùn)樞紐，拓展特色精品航線。

深圳

全國跨境電商第一方陣廣東，現(xiàn)有21個(gè)跨境電商綜試區(qū)，廣州、深圳、佛山3市年跨境電商進(jìn)出口超千億，東莞、珠海、惠州、汕頭4市規(guī)模達(dá)百億。其中廣州自2016年國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立跨境電商綜試區(qū)以來，全市跨境電商進(jìn)出口規(guī)模9年增長(zhǎng)136倍，進(jìn)口規(guī)模連續(xù)9年位居全國第一。今年上半年，深圳的跨境電商進(jìn)出口額同比增漲130%。

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)3年規(guī)模翻12倍的蘇州，今年1至5月實(shí)現(xiàn)跨境電商累計(jì)進(jìn)出口額62.9億元，其中吳中區(qū)、太倉市增幅超200%。通過強(qiáng)化跨境電商品牌化發(fā)展，蘇州目標(biāo)到2026年實(shí)現(xiàn)開展跨境電商業(yè)務(wù)的主體要突破1.5萬個(gè)，全市自有品牌出海1萬個(gè)，有國際影響力的跨境電商出口品牌40個(gè)。

起步較晚的青島，通過連續(xù)出臺(tái)政策，支持企業(yè)建公共海外倉、跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、海外自主品牌等，今年1至7月，實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口清單合計(jì)3729萬票，同比增長(zhǎng)79.56%；其中出口2076萬票，同比增長(zhǎng)394.28%。

折射外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

放眼全國，過去5年跨境電商貿(mào)易規(guī)模以超過10倍的速度增長(zhǎng)，成為外貿(mào)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋８鶕?jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，全國跨境電商主體已超12萬家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè)，建設(shè)海外倉超2500個(gè)、面積超3000萬平方米。

“跨境電商的快速增長(zhǎng)是中國外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的折射。”北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、副院長(zhǎng)羅立彬近日作為第一作者發(fā)表在北京日?qǐng)?bào)客戶端的一篇文章稱，當(dāng)前我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到世界平均水平，各類生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)也變得比較均衡，依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì)大大減弱。我國出口商品結(jié)構(gòu)在經(jīng)歷升級(jí)的同時(shí)，傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)也在迫切地尋找新的比較優(yōu)勢(shì)。而這一新的優(yōu)勢(shì)就是分工細(xì)化導(dǎo)致的綜合成本優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字平臺(tái)是分工細(xì)化的具體執(zhí)行者，上述文章認(rèn)為，當(dāng)數(shù)字平臺(tái)的觸及范圍拓展到全球時(shí)，就可以將中國國內(nèi)分工細(xì)化的優(yōu)勢(shì)傳遞到國外，跨境電商平臺(tái)就成為這樣一種載體和媒介。跨境電商平臺(tái)一端連接著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶或者產(chǎn)業(yè)集群，另一端連接著國外的市場(chǎng)，成為數(shù)字時(shí)代國內(nèi)供給與國外需求進(jìn)行匹配對(duì)接的重要平臺(tái)。

在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)秘書長(zhǎng)任賢良看來，我國跨境電商之所以能夠快速發(fā)展，得益于政府推出的一系列促進(jìn)跨境電商發(fā)展的政策措施以及持續(xù)推進(jìn)雙邊和多邊國際合作，得益于持續(xù)推動(dòng)技術(shù)、渠道、政策、服務(wù)等多方面創(chuàng)新。

“各地把發(fā)展跨境電商作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，基于自身實(shí)際出臺(tái)相關(guān)規(guī)定等，為跨境電商發(fā)展提供有力支持。”任賢良在發(fā)表于《人民日?qǐng)?bào)》上的署名文章中表示，如深圳市跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)上線了稅務(wù)登記（免稅）、政策資助、獨(dú)立站、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等功能，加速服務(wù)提質(zhì)增效。

此外，良好的國際環(huán)境也是跨境電商快速發(fā)展的重要保障。如不斷擴(kuò)大“絲路電商”朋友圈，在政策溝通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、能力建設(shè)、地方合作等方面開展多層次、寬領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作；推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）落地實(shí)施，與相關(guān)國家在通關(guān)便利化、線上消費(fèi)者保護(hù)、關(guān)稅、網(wǎng)絡(luò)安全、計(jì)算機(jī)設(shè)施、爭(zhēng)端解決等方面達(dá)成區(qū)域電子商務(wù)合作機(jī)制；與“一帶一路”共建國家以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為重要方向，積極促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打通跨境電商發(fā)展動(dòng)脈等。